Procédure de destitution, droit et politique
les leçons de l'affaire Andrew Johnson
DOI :
https://doi.org/10.21680/1982-310X.2020v13n2ID23303Mots-clés :
Andrew Johnson, Procédure de destitution, DroitRésumé
Cet article vise à démontrer que l'exigence de définir précisément les infractions justifiant une procédure de destitution (*impeachment*) est au fondement de la distinction entre les formes de responsabilité politique propres aux régimes parlementaires et présidentiels — une distinction éclairée par la manière dont ces infractions ont été appréhendées lors de l'affaire Andrew Johnson. Dans une perspective comparative, et en s'appuyant principalement sur une analyse de la littérature, il est soutenu ici que la procédure de destitution est un mécanisme de nature hybride, mêlant éléments politiques et juridiques selon le modèle inauguré par le constitutionnalisme américain. Par conséquent, la tension entre droit et politique inhérente à cette procédure fait obstacle à toute tentative de destitution du président en l'absence de preuve qu'une infraction sanctionnée par l'ordre constitutionnel a été commise. Ce constat revêt une importance particulière dans le contexte brésilien, où la Constitution de 1988 exige une loi spécifique pour définir les « crimes de responsabilité » et en fixer les règles procédurales et de jugement, consacre le principe *nullum crimen sine lege* et où la Cour suprême fédérale, conformément à sa jurisprudence établie, considère ce mécanisme comme revêtant — du moins en partie — une nature pénale.
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