Entre las políticas de acción afirmativa y las políticas de afirmación de derechos

el documento que establece la Política Nacional de Trabajo en el Sistema Penitenciario (PNAT)

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.21680/1982-310X.2021v14n1ID24935

Palabras clave:

Políticas de acción afirmativa, Sistema penitenciario, Derecho al trabajo

Resumen

Este artículo evalúa el papel de la acción afirmativa en el sistema jurídico brasileño mediante un análisis contextualizado de una política específica: la Política Nacional de Trabajo en el Sistema Penitenciario (Pnat). Al considerar las políticas de acción afirmativa como instrumentos para la materialización de los derechos de grupos sociales vulnerables —y empleando un enfoque crítico-dialéctico—, el estudio busca ofrecer un análisis profundo del uso contemporáneo de dichas políticas, destacando sus objetivos legítimos. A través de una revisión bibliográfica interdisciplinaria combinada con investigación documental, el artículo aborda la efectividad mínima del derecho fundamental al trabajo, específicamente en lo relativo a las cuotas de contratación de mano de obra penitenciaria. En este contexto —y considerando la realización sustantiva de los derechos como requisito previo para el cumplimiento sociojurídico del Estado democrático—, el estudio propone un enfoque refinado sobre la materia al establecer criterios para evaluar las políticas públicas a partir de su categorización en dos modelos: políticas de acción afirmativa y políticas de afirmación de derechos.

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Biografía del autor/a

Deborah Ferreira Cordeiro Gomes, Universidade Federal de Goiás

Mestra pelo Programa de Direito e Políticas Públicas Programa de Pós-Graduação em Direito e Políticas Púbicas-Universidade Federal de Goiás. Especialista em Direito Constitucional. Graduada em Direito pela Universidade Federal de Goiás. Pesquisadora com foco no campo da Segurança Pública, Políticas Públicas e Efetividade Constitucional. E-mail: dfcg.jus@gmail.com

Citas

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Publicado

05-04-2022

Cómo citar

GOMES, Deborah Ferreira Cordeiro. Entre las políticas de acción afirmativa y las políticas de afirmación de derechos: el documento que establece la Política Nacional de Trabajo en el Sistema Penitenciario (PNAT). Revista Digital Constitución y Garantía de Derechos , [S. l.], v. 14, n. 1, 2022. DOI: 10.21680/1982-310X.2021v14n1ID24935. Disponível em: https://www.periodicos.ufrn.br/constituicaoegarantiadedireitos/article/view/24935. Acesso em: 25 ago. 2026.

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