DESLOCAMENTOS E DESLOCADOS AMBIENTAIS
déficit de regulação e problema de interação entre o doméstico e o internacional
DOI:
https://doi.org/10.21680/1982-310X.2024v17n2ID38826Resumo
O presente artigo aborda os deslocamentos forçados por fatores ambientais, destacando a crise ambiental como um problema humano de escala global. Explora-se como desastres naturais, mudanças climáticas progressivas e ações humanas levam milhões de pessoas a abandonarem seus locais de origem, frequentemente afetam populações vulneráveis e marginalizadas através de dados globais, demonstrando o impacto econômico, social e político desse fenômeno. Discute-se a insuficiência das regulamentações jurídicas para tratar adequadamente os deslocados ambientais, diferenciando conceitos como "refugiados ambientais", "migrantes ambientais" e "deslocados ambientais". Tal regulação frequentemente não consegue articular deslocamentos internacionais e internos, onde as necessidades de proteção são igualmente urgentes. No Brasil, examina-se o papel da Lei de Migração (Lei 13.445/2017), que prevê a concessão de vistos temporários para acolhimento de pessoas deslocadas por desastres ambientais, ressaltando a relevância dessa legislação, embora limitada. O artigo enfatiza a necessidade de um marco regulatório coordenado nos níveis nacional e internacional, reconhecendo que o fenômeno dos deslocamentos ambientais é transnacional e requer ações conjuntas. Conclui-se que enfrentar os desafios dos deslocamentos ambientais exige maior integração entre políticas públicas, regulamentações e mecanismos de proteção, visando garantir os direitos das pessoas afetadas e promover soluções sustentáveis para mitigar futuros deslocamentos.
Downloads
Referências
ALMEIDA, Alfredo Wagner Berno de. “Refugiados do desenvolvimento”: os deslocamentos compulsórios de índios e camponeses e a ideologia da modernização. Travessia - Revista do Migrante, ano 9, n. 25, p. 30-35, ago. 1996. Disponível em: https://doi.org/10.48213/travessia.i25.572.
ALTO COMISSARIADO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA REFUGIADOS (ACNUR). Sem escapatória: Na linha de frente das mudanças climáticas, conflitos e deslocamento forçado. 2024. Disponível em: https://www.acnur.org/br/sites/br/files/2025-01/relatorio-sem-escapatoria.pdf. Acesso em: 12 jan. 2025.
BATES, Diane C. Environmental refugees? Classifying human migrations caused by environmental change. Population and Environment, v. 23, n. 5, p. 465-477, maio 2002. Disponível em: http://www.jstor.org/stable/27503806. Acesso em: 28 jan. 2019.
BOANO, Camillo; ZETTER, Roger; MORRIS, Tim. Environmentally displaced people: understanding the linkages between environmental change, livelihoods and forced migration. Oxford: Refugee Studies Centre, University of Oxford, 2008. Disponível em: http://www.childtrafficking.com/Docs/rsc_env_displaced_people_0309.pdf.
BRASIL. Decreto nº 50.215, de 28 de janeiro de 1961. Promulga a Convenção relativa ao Estatuto dos Refugiados, concluída em Genebra, em 28 de julho de 1951. Brasília, 1961.
BRASIL. Lei nº 13.445, de 24 de maio de 2017. Institui a Lei de Migração. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 25 maio 2017. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13445.htm. Acesso em: 12 dez. 2024.
CARVALHO RAMOS, André de. Asilo e Refúgio: semelhanças, diferenças e perspectivas. In.: ALMEIDA, Guilherme Assis de; CARVALHO RAMOS, André de; RODRIGUES, Gilberto (Orgs.). 60 anos de ACNUR: perspectivas de futuro. São Paulo: Editora CL-A Cultural, 2011.
CAVEDON, Fernanda de Salles; VIEIRA, Ricardo Stanziola. Conexões entre desastres ecológicos, vulnerabilidade ambiental e direitos humanos: novas perspectivas. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 2, n. 1, p. 179-206, jan./jun. 2011. Disponível em: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6172780.pdf.
Corte IDH. Caso Habitantes de La Oroya Vs. Perú.. Sentença de 27 de novembro de 2023. Disponível em: https://jurisprudencia.corteidh.or.cr/serie-c/sentencia/980571899
DUN, Olivia; GEMENNE, François. Definir la migración por motivos medioambientales. Revista Migraciones Forzadas, n. 31, p. 10-11, nov. 2008. ISSN 1460-9819. Disponível em: http://hdl.handle.net/10045/8845.
EL-HINNAWI, Essam E. The environmental impacts of production and use of energy: an assessment. Dublin: Tycooly Press for United Nations Environment Programme, 1981
GLASSMAN, Jim. Counter-insurgency, ecocide and the production of refugees: warfare as a tool of modernization. Refuge: Canada's Journal on Refugees, v. 12, n. 1, p. 27-30, 1992. Disponível em: https://doi.org/10.25071/1920-7336.21645.
GIDDENS, Anthony. A política da mudança climática. Tradução de Vera Ribeiro. Rio de Janeiro: Zahar, 2010.
INTERNATIONAL FEDERATION OF RED CROSS AND RED CRESCENT SOCIETIES. World Disasters Report 2020. Geneva: IFRC, 2020. Disponível em: https://www.ifrc.org/document/world-disasters-report-2020. Acesso em: 12 jan. 2025.
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION. IOM perspectives on migration, environment and climate change. [S.l.: s.n.], [2010]. Disponível em: https://publications.iom.int/system/files/pdf/meccinfosheet_climatechangeactivities.pdf.
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION. World Migration Report 2018. Geneva: IOM, 2018. Disponível em: https://publications.iom.int/books/world-migration-report-2018.
IONESCO, Dina; MOKHNACHEVA, Daria; GEMENNE, François. The Atlas of Environmental Migration. London: Routledge, 2016.
KEANE, David. The environmental causes and consequences of migration: a search for the meaning of 'environmental refugees'. Georgetown International Environmental Law Review, v. 16, n. 2, p. 209-223, 2004. Disponível em: https://repository.mdx.ac.uk/item/826v8.
Lei nº 13.445, sobre a Instituição da Lei de Imigração. Diário Oficial da União, 24 de maio de 2017. Disponível em https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13445.htm. Acesso em 12.jan.2025.
MYERS, Norman. Environmental refugees. Population and Environment, v. 19, n. 2, p. 167-182, nov. 1997. Disponível em: https://doi.org/10.1023/A:1024623431924.
MOREIRA, Thiago Oliveira. A Concretização dos Direitos Humanos dos Migrantes pela Jurisdição Brasileira. Curitiba: Instituto Memória, 2019.
OJIMA, Ricardo; COSTA, José Vilton; CALIXTA, Renata Kissya. Minha vida é andar por esse país...: a emigração recente no semiárido setentrional, políticas sociais e meio ambiente. REMHU, Rev. Interdiscip. Mobil. Hum., Brasília, v. 22, n. 43, p. 149-167, Dec. 2014. Available from <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1980-85852014000200010&lng=en&nrm=iso>. Acessado em 01 Feb 2019. http://dx.doi.org/10.1590/1980-85852503880004310.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. [S.l.: s.n.], 2015. Disponível em: https://www.unisdr.org/files/43291_spanishsendaiframeworkfordisasterri.pdf.
ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL PARA AS MIGRAÇÕES. Migration, environment and climate change: evidence for policy (MECLEP) glossary. Genebra: OIM, 2014. Disponível em: https://publications.iom.int/books/migration-environment-and-climate-change-evidence-policy-meclep-glossary.
PEREIRA, Luciana Diniz Durães. O direito internacional dos refugiados: análise crítica do conceito "refugiado ambiental". 2009. 172 f. Dissertação (Mestrado em Direito) – Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2009. Disponível em: https://www.rcaap.pt/detail.jsp?id=oai%3Abib.pucminas.br%3Aperga-oai%2F386135.
POZZER, Camila Pinheiro; COHEN, Simone Cynamon; COSTA, Francisco da Silva. O marco de ação de Hyogo aplicado à gestão de risco de inundação no Brasil e em Portugal. Territorium: Revista Portuguesa de Riscos, Prevenção e Segurança, n. 21, p. 49-70, 2014. Disponível em: https://hdl.handle.net/10316.2/35119.
UNITED NATIONS OFFICE FOR DISASTER RISK REDUCTION. The human cost of disasters: an overview of the last 20 years (2000-2019). Geneva: UNDRR, 2020. Disponível em: https://undrr.org/publication/human-cost-disasters-overview-last-20-years-2000-2019. Acesso em: 12 jan. 2025.
UNITED NATIONS INTERNATIONAL STRATEGY FOR DISASTER REDUCTION. Terminology: basic terms of disaster risk reduction. 2004. Disponível em: https://www.unisdr.org/2004/wcdr-dialogue/terminology.htm. Acesso em: 12 jan. 2025.
VALE, Pedro Augusto Costa; MOREIRA, Thiago Oliveira. Tutela dos direitos humanos dos migrantes em situação de vulnerabilidade: obrigações internacionais, políticas locais. Revista Direito das Políticas Públicas, v. 3, n. 2, 2021.
VAZ, Dirley dos Santos. Alterações climáticas, riscos ambientais e problemas de saúde: breves considerações. In: Seminário Latino-Americano de Geografia Física, 6.; Seminário Ibero-Americano Dd Geografia Física, 2., 2010, Coimbra. Anais [...]. Coimbra: Universidade de Coimbra, 2010. Disponível em: http://www.uc.pt/fluc/cegot/VISLAGF/actas/tema4/dirley.
VEDOVATO, Luis Renato; FRANZOLIN, Cláudio José; ROQUE, Luana Reis. Deslocados ambientais: uma análise com base na dignidade da pessoa humana. Revista Direito e Práxis, v. 11, n. 03, p. 1654-1680, 2020.
WEERASINGHE, Sanjula. Refugee law in a time of climate change, disaster and conflict. In: A working legal analysis of the refugee definition in the 1951 Convention and the regional refugee criteria, particularly where conflict and/or violence interacts with disaster. UNHCR Legal and Protection Policy Research Series. 2020.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Revista Digital Constituição e Garantia de Direitos

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Autores mantêm os direitos autorais pelo seu artigo. Entretanto, repassam direitos de primeira publicação à revista. Em contrapartida, a revista pode transferir os direitos autorais, permitindo uso do artigo para fins não- comerciais, incluindo direito de enviar o trabalho para outras bases de dados ou meios de publicação.









