Panorama del saneamiento básico en Brasil y en la Región Sur: avances y desafíos en la universalización del acceso y aportes para la consultoría y la enseñanza
Palabras clave:
Ingeniería sanitaria; Calidad del agua; Indicadores de desarrollo sostenible; Epidemiología.Resumen
El acceso al agua potable segura y la gestión adecuada de las aguas residuales son determinantes de la salud pública, la protección de los recursos hídricos y el desarrollo socioeconómico. Con el objetivo de orientar políticas públicas eficaces, reducir riesgos sanitarios y promover la equidad en el acceso al saneamiento básico, este estudio analiza el perfil del abastecimiento de agua y de las redes de alcantarillado para comprender las desigualdades territoriales e identificar avances y déficits de cobertura. Se trata de un estudio ecológico, descriptivo y retrospectivo, basado en datos públicos del Sistema Nacional de Información sobre Saneamiento (SINISA) de 2023. Se analizaron indicadores de abastecimiento de agua y saneamiento en Brasil, con énfasis en la Región Sur. Los resultados muestran que el abastecimiento de agua alcanzó al 83,1% de la población brasileña, con una marcada desigualdad entre áreas urbanas (93,3%) y rurales (24,2%). La Región Sur presentó una cobertura superior al promedio nacional (87,6%; 98,2% en el área urbana), aunque mantiene un déficit similar en áreas rurales. El saneamiento alcanzó al 59,7% de la población del país, con solo el 49,4% del volumen generado efectivamente tratado. En la Región Sur, el 51,5% de la población tenía acceso a la red de alcantarillado. Paraná presentó la mayor cobertura, así como altas tasas de recolección y tratamiento, reflejando una mayor continuidad de inversiones y organización institucional. Se concluye que, a pesar de los avances institucionales y regulatorios recientes, la universalización del saneamiento aún depende de inversiones continuas, una gobernanza estable y planificación, especialmente en lo que respecta al saneamiento y a las áreas rurales. El estudio permite diagnosticar desigualdades y debilidades en los servicios, contribuyendo a orientar políticas públicas, consultorías, la educación profesional y la elaboración de casos para la enseñanza. Se destaca la necesidad de políticas integradas y estratégicas para reducir las desigualdades y garantizar el acceso equitativo a los servicios de saneamiento básico.
Descargas
Citas
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS E SANEAMENTO BÁSICO (ANA). Normas de referência para práticas de governança regulatória e matriz de riscos de contratos para saneamento básico são temas de audiências públicas. Brasília, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/ana/pt-br/assuntos/noticias-e-eventos/noticias/normas-de-referencia-parapraticas-de-governanca-regulatoria-e-matriz-de-riscos-de-contratos-para-saneamento-basico-s ao-temas-de-audiencias-publicas. Acesso em: 5 abr. 2026.
ARAUJO, L. F. de et al. Análise da cobertura de abastecimento e da qualidade da água distribuída em diferentes regiões do Brasil no ano de 2019. Ciência & Saúde Coletiva, v. 27, n. 7, p. 2935-2947, 2022. DOI: 10.1590/1413-81232022277.16472021.
ARAÚJO, F. C. de; BERTUSSI, G. L. Saneamento básico no Brasil: estrutura tarifária e regulação. Planejamento e Políticas Públicas, n. 51, jul./dez. 2018.
BRASIL. Lei nº 14.026, de 15 de julho de 2020. Atualiza o marco legal do saneamento básico. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 16 jul. 2020.
BRASIL. Ministério das Cidades. Plano Nacional de Saneamento Básico – PLANSAB. Brasília, DF: Ministério das Cidades, 2024.
BRASIL. Ministério das Cidades. Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento – SNIS: diagnóstico dos serviços de água e esgotos 2023. Brasília, DF: Ministério das Cidades, 2023. Disponível em: https://www.snis.gov.br. Acesso em: 26 nov. 2025.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Regional. Panorama do saneamento básico no Brasil 2021. Brasília, Secretaria Nacional de Saneamento do Ministério do Desenvolvimento Regional. – DF: MDR, 2022.
CASTRO, C. N.; CEREZINI, M. T. Saneamento rural no Brasil: desafios para a ampliação do acesso. Brasília, DF: Ipea, 2023.
COMINETI, C. da S. S.; SCHLINDWEIN, M. M.; HOECKEL, P. H. O.; MATEUS, T. H. A.; KALACHE, N. Sewage waste management in Brazil: a sustainable development perspective. Utilities Policy, v. 97, 2025. DOI: 10.1016/j.jup.2025.102070.
DAMKE, T.; PASINI, F. A importância da potabilidade da água no saneamento básico para a promoção da saúde pública no Brasil. Revista Teccen, v. 13, n. 1, 2020.
GUERRA, S.; VÉRAS, R. Novo marco regulatório do saneamento. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, v. 12, n. 1, p. 196-215, 2021.
GOMES, F. M. da S. et al. Access to drinking water and sewage treatment in Brazil: a challenge for the control of waterborne infectious diseases. Revista do Instituto de Medicina Tropical de São Paulo, v. 62, e71, 2020. DOI: 10.1590/S1678-9946202062071.
HELLER, L.; CASTRO, J. E. Política pública e gestão de serviços de saneamento. Belo Horizonte: Editora UFMG; Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2013.
KISTNER, S.P.; FERREIRA, D.D.M.; KAZMIRCZAK, Gerson Jardel. Eficiência em empresas públicas e privadas do setor de saneamento básico: um estudo com aplicação da Data Envelopment Analysis (DEA). Gestão & Regionalidade, v. 38, n. 115, 2022.
LIRA, T. F.; BEZERRA, C.I.G.; SOUZA, J.S.; LIRA, M.T.N.; FIGUEIREDO, J.B.A.; RODRIGUES, M.O.; ANDRELINO, P.C.L. Impactos do saneamento básico na saúde: Um relato de experiência em pontos turísticos de Juazeiro do Norte-Ceará. Revista de Casos e Consultoria, v. 15, n. 1, p. e 34415, 2024.
MOURA, E. N.; PROCOPIUCK, M. GIS-based spatial analysis: basic sanitation services in Paraná State, Southern Brazil. Environmental Monitoring and Assessment, v. 192, n. 2, p. 96, 2020. DOI: 10.1007/s10661-020-8063-2.
PENTEADO, TB; BRANCHI, BA. O acesso à água e saneamento na promoção do desenvolvimento humano. Revista Científica ANAP Brasil, São Paulo, v. 14, n. 35, p., out. 2021. DOI: 10.17271/19843240143520212918.
PIMENTEL, L. B. et al. O apoio do BNDES ao saneamento no âmbito do Programa de Aceleração do Crescimento. BNDES Setorial, Rio de Janeiro, n. 45, p. 227-284, mar. 2017.
RIBEIRO, T. O. et al. Análise da produção científica sobre o saneamento rural nos últimos cinco anos. Research, Society and Development, v. 11, n. 13, e62111334370, 2022.
SACHET, M. A. de C.; BILOTTA, P. Sustainability analysis of new household connections to the municipal sewage collection network in Paraná. Revista Ambiente & Água, v. 15, n. 1, e2419, 2020. DOI: 10.4136/ambi-agua.2419.
SAIANI, C. C. S.; AZEVEDO, P. F. de; MENEZES, R. T. Privatização e equidade no acesso a serviços de saneamento básico no Brasil. Pesquisa e Planejamento Econômico, v. 53, n. 2, ago. 2023.
SAIANI, C. C. S.; TONETO JÚNIOR, R.; RODRIGUES, R. L. Desafios ao cumprimento das metas de universalização do saneamento básico ratificadas pelo Novo Marco Legal do setor. RACEF – Revista de Administração, Contabilidade e Economia da Fundace, v. 14, n. 4, p. 1–21, 2023.
SANTA CATARINA. Tribunal de Contas do Estado. Relatório anual de atividades 2015. Florianópolis, SC, 2015.
SANTOS, G. R.; KUWAJIMA, J. I.; SANTANA, A. S. Regulação e investimento no setor de saneamento no Brasil: trajetórias, desafios e incertezas. Rio de Janeiro: Ipea, 2020.
SANTOS, G. R.; SANTANA, A. Gestão comunitária da água: soluções e dificuldades do saneamento rural no Brasil. Brasília, DF: Ipea, 2020.
SANEPAR. COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PARANÁ. Relato integrado 2024. Curitiba, PR, 2025. Disponível em: https://ri.sanepar.com.br/docs/Relato-Integrado-Sanepar-2025-05-06-67pGrJLb.pdf Acesso em 05 de dezembro, 2025.
SCHAFASCHEK, M.; DENIZ, J.P.; PIRES, T.C.S.; PIRES, Y.M.S. Avaliação Físico-Química e Microbiológica da Qualidade da Água consumida em Escolas do interior de Santa Catarina. Revista de Casos e Consultoria, [S. l.], v. 15, n. 1, p. e35695, 2024.
SILBERMANN, Dany; XAVIER, Luiz Merino de Freitas; MARENGO, Sabrina Trejes; LENHART, Tamires; CAMPOS, Heleniza Ávila. Acesso desigual ao saneamento básico em Porto Alegre. Boletim Regional, Urbano e Ambiental, Brasília, n. 25, p. 65–76, jan./jun. 2021.
SILVA, G. C. da; VIEIRA, A. P. de S. D.; ARMANI, F. A. S. Desempenho dos serviços de água e esgoto no litoral do Paraná. Guaju: Revista Brasileira de Desenvolvimento Territorial Sustentável, v. 9, p. 187-205, 2023. DOI: 10.5380/guaju.v9i0.87269.
SINISA. SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES EM SANEAMENTO. Base de dados do saneamento básico: ano-base 2023. Brasília: Ministério das Cidades, 2023.
TARDELLI FILHO, J. Aspectos relevantes do controle de perdas em sistemas públicos de abastecimento de água. Revista DAE, v. 64, n. 201, p. 6–20, 2016.
TRATA BRASIL. Benefícios econômicos e sociais do saneamento. São Paulo: Instituto Trata Brasil, 2022a.
TRATA BRASIL. Estudo de perdas de água do Instituto Trata Brasil de 2022 (SNIS 2020): desafios para disponibilidade hídrica e avanço da eficiência do saneamento básico no Brasil. São Paulo: Instituto Trata Brasil; GO Associados, 2022b.
TRATA BRASIL. Ranking do saneamento 2023. São Paulo: Instituto Trata Brasil, 2023.
VITOR, G. A. et al. Saúde e saneamento no Brasil: uma revisão narrativa sobre a associação das condições de saneamento básico com as doenças de veiculação hídrica. Research, Society and Development, v. 10, n. 15, e521101522913, 2021.
ZAQOUT, M. The political economy of sanitation: an exploratory study of stakeholder incentives in delivering sanitation. 2023. Tese (PhD) – University of Leeds, Leeds, 2023.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Ana Clara Beltrame Cathcart, Bruna Broch Claro da Silva, Giovana Santana da Silva, Julia Moraes Molinero, Kawinne Sharon Gomes Delgado, Paulo Wagner Mendes Junior, Yara Maria da Silva Pires

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Português (Brasil)
English
Español (España)